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爲(wèi)了進一步(bù)推動資源綜合利用工作,促進節能減排,經國務院批準(zhǔn),決(jué)定調整和(hé)完善部分資源綜(zōng)合利(lì)用産品的增(zēng)值稅政策(cè)。同時,爲了規範對(duì)資源(yuán)綜合利用産品的認定管理,需對(duì)現(xiàn)行相關政策進行整(zhěng)合。現将有關資源綜合利用及其他産品增值稅政(zhèng)策統一(yī)明确如下:
一、對銷售下列自産貨物實行免(miǎn)征增(zēng)值稅政策:
(一)再生水。再生水是指對污(wū)水處理(lǐ)廠出水、工業排水(礦井水(shuǐ))、生活污水、垃圾處理廠滲透(濾)液等水源進行(háng)回收,經适當處理後達到一定水質标準(zhǔn),并在一定範圍内重(zhòng)複利用的(de)水資源。再生水應當符合水利部《再(zài)生水水質标準(zhǔn)》(SL368—2006)的有關規(guī)定。
(二)以廢舊輪胎(tāi)爲全部生産原料生産的膠粉。膠(jiāo)粉應當符合GB/T19208—2008規定(dìng)的性能指标。
(三)翻新輪胎。翻新輪胎應(yīng)當符合GB7037—2007、GB14646—2007或者HG/T3979—2007規定(dìng)的性能指标,并且翻新輪胎的胎體100%來自廢舊輪胎。
(四(sì))生産原料中摻兌廢渣比(bǐ)例不低于30%的特定建材産品。
特(tè)定建材産品,是指磚(不含燒結普(pǔ)通磚)、砌塊 、陶粒、牆闆、管材、混凝土、砂漿、道(dào)路井蓋、道路護欄、防火材料、耐火材(cái)料、保溫材料、礦(岩)棉。
二、對污水處理(lǐ)勞務免征增值稅。污水處(chù)理是指将污水加工處理後(hòu)符合GB18918—2002有關規(guī)定的水質标準的業務。
三、對銷(xiāo)售下列自産貨物實行增值稅即征即退的(de)政策:
(一)以工業廢氣爲原料生産的高純度二氧化碳産品。高純度二氧化(huà)碳産品,應當符合GB10621—2006的有關規定。
(二)以(yǐ)垃圾爲燃料生産的(de)電力或者熱力。垃圾用量占發電燃料的比重不(bú)低于80%,并且生(shēng)産排放達到GB13223—2003第1時段标準或者GB18485—2001的有關規(guī)定(dìng)。
所稱垃圾,是指城市生活垃圾、農作物稭杆、樹皮廢渣、污泥(ní)、醫療垃圾。
(三)以煤炭開采過(guò)程中伴生的舍棄物油母頁岩爲原料(liào)生(shēng)産的頁岩油。
(四)以廢舊瀝青混凝土爲原料(liào)生産的再生瀝青混凝土(tǔ)。廢舊瀝青混凝土用量占生産原料的比重不(bú)低于30%。
(五)采用旋窯法工藝生産并且(qiě)生産(chǎn)原料中摻兌廢渣比(bǐ)例不低于30%的水泥(包括水泥熟料)。
1.對經生料燒制和熟料研(yán)磨工(gōng)藝生産水泥産品的企業(yè),摻兌廢渣比例計算公式爲:
摻(chān)兌廢(fèi)渣比例=(生料燒制階段摻兌(duì)廢渣(zhā)數量+熟料研磨階段摻兌廢渣數量)÷(生料數量(liàng)+生料燒制和熟料研(yán)磨階段(duàn)摻兌廢渣數量+其(qí)他材料數量)×100%
2.對外購熟料經研磨(mó)工藝生産水泥産品的(de)企業,摻兌廢渣比例計算(suàn)公式爲:
摻兌廢渣比例=熟料研磨過程中摻兌廢渣數量÷(熟料數量(liàng)+熟料研磨過程中摻兌廢渣數量+其(qí)他材料數量(liàng))×100%
四(sì)、銷售下(xià)列自産貨物實現的增值稅(shuì)實行即征即退50%的政策:
(二)對(duì)燃煤發電廠及各類工業企業産生的(de)煙氣、高硫天然氣(qì)進(jìn)行脫硫生(shēng)産的副産品。副産品,是指石膏(其二水硫酸鈣含量不低于85%)、硫酸(其濃(nóng)度(dù)不低于15%)、硫酸铵(其總氮含量不低于18%)和硫磺。
(三)以廢棄酒糟和釀酒底鍋水爲原料生産的蒸汽、活(huó)性炭、白碳黑、乳(rǔ)酸、乳酸鈣(gài)、沼氣。廢棄酒糟和釀酒底鍋水在生産原料中所占的比重不低于80%。
(四)以煤矸石、煤(méi)泥、石煤、油母頁岩爲燃料生産的電力和熱力。煤矸石、煤泥、石煤、油母頁岩用量占發電燃料的比重不低于60%。
(五)利用風力生産的電力。
(六)部分新(xīn)型牆體材料産品。具體範圍按本通知附件1《享受增值稅優惠政策的新(xīn)型牆體材(cái)料目錄》執行。
五、對銷售自産的綜合利用生(shēng)物柴油(yóu)實行增值稅先征後退政策。
綜合利用生物柴油,是指(zhǐ)以廢棄的動物油和植物油(yóu)爲原料生産的柴油。廢棄的(de)動物油(yóu)和植物油用量占生産原料的比重(zhòng)不低于70%。
六、對增值稅(shuì)一般納稅人生産的粘土實心磚(zhuān)、瓦,一律按适(shì)用稅率征收增值稅,不得(dé)采取簡易辦法征收增值稅。2008年(nián)7月1日起,以(yǐ)立窯法工藝生産的水泥(包括水泥熟料),一律不得享受本通知規定的增值稅即征即退政策。
七、申(shēn)請享(xiǎng)受本通(tōng)知第一條、第三條、第(dì)四(sì)條(tiáo)第一(yī)項至第四(sì)項、第五條規定的(de)資(zī)源綜合利用産(chǎn)品增值稅(shuì)優惠政策的納(nà)稅(shuì)人,應當按照《國家發展改革委 财政部 國家稅務(wù)總局關于(yú)印發<國家鼓(gǔ)勵的資(zī)源綜合利用認定管理辦法>的通知(zhī)》(發改環資(zī)[2006]1864号)的有關規定(dìng),申請并取得《資源綜合利用認(rèn)定證書》,否則不得申請享受增值稅優惠政策。
八、本通知規定的增值稅免稅和即(jí)征即退政策由稅務機(jī)關,增值稅先征後退政策由财政部駐各地财政監察(chá)專員辦事處及相(xiàng)關财政機關分别按照現行有關(guān)規定辦理。
九(jiǔ)、本通知(zhī)所稱(chēng)廢渣,是指采礦選礦廢渣、冶煉廢渣、化工(gōng)廢渣和其他廢渣。廢渣的具體範圍,按(àn)附件2《享受增值稅優惠(huì)政策(cè)的廢渣目錄》執行。
本(běn)通知所稱廢(fèi)渣摻兌比例和(hé)利用原材料占生(shēng)産原料的比重,一律以重量比(bǐ)例計算(suàn),不得以體積(jī)計算。
十、本通知(zhī)第一條、第二條規定的政策(cè)自2009年1月1日起執行,第三條至第五條規(guī)定的政策(cè)自2008年7月1日起執行,《财政部 國家(jiā)稅務(wù)總局關于對部分資源産品免征增值稅的通知》(财稅字(zì)[1995]44号)、《财政部 國家稅務總局關于(yú)繼續對部分資源綜合利(lì)用産品等實行增值(zhí)稅優惠政(zhèng)策的通知》(财稅字[1996]20号)、《财政部 國家稅(shuì)務總局關于部分(fèn)資源綜合利用及其他産品增值稅政策問(wèn)題的通知》(财稅[2001]198号)、《财政部 國家稅務總局(jú)關于部分資源綜合(hé)利用産品增值稅政策的補充通知》(财稅[2004]25号)、《國家稅務總(zǒng)局關于建材産品征收增值稅問題的批複》(國稅函[2003]1151号)、《國(guó)家稅務總(zǒng)局對利用廢渣生産的(de)水泥熟(shú)料享受資(zī)源綜合利用産品增值稅政策的批複》(國(guó)稅函[2003]1164号)、《國家稅務總局關于(yú)企業利用廢渣生産的水泥中廢(fèi)渣比(bǐ)例計(jì)算辦法的(de)批複》(國稅函[2004]45号)、《國家稅務總局關于(yú)明确資源綜合利用建(jiàn)材産(chǎn)品和廢渣範圍的(de)通知》(國稅函[2007]446号)、《國家稅務總局關于利用廢液(渣)生産白銀增(zēng)值稅問題的批複》(國(guó)稅函[2008]116号)相應廢止。
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